团餐中经常出现腐烂馒头、住宿用“定三星”“定四星”糊弄消费者、导游入景区变为“导购”，不消费立马“把戏”……12日，中消协公布《国内部分旅游线路体验式调查报告》，9月11日至10月7日，中消协的组织196名志愿者兼任“体验员”，以普通消费者身份报团参与了覆盖面积国内27个省区市的96条线路，结果甚令人震惊——96条线路无论在行程前、行程中还是行程后，各个环节皆不存在问题，其中74%以上的线路不存在比较相当严重的问题。不吃 超强三成团餐饮不公共卫生餐饮引人注目问题为部分团餐与合约相符且不公共卫生。有25.2%的体验员回应旅途中的餐饮与合约允诺的不完全一致，主要展现出为保护环境、加钱。

例如，某旅行社线路从海口到四川，合约中列明是12菜1汤，实际是8菜1汤。某旅行社从湖南到海南的线路中，导游拒绝游客现场补交100元，将餐标从合约的20元减少到120元，游客不表示同意，则无法跟团一起行动。有31.6%的体验员评价餐饮不公共卫生。

体验员参与某旅行社线路在拉市海茶马古道的午餐中经常出现了苍蝇，更有甚者给游客获取的馒头都腐烂了。35.9%的体验员认为旅途中，餐饮食物价格显著高达其他地区同类食物价格。节假日餐饮价格上涨的情况更加多。

寄居 模糊不清标准糊弄消费者住宿方面，不存在酒店档次与合约相符的情况，展现出为旅行社在制订合约时，内容模糊不清，游客较难辨别。调查找到，25%的体验员所寄居酒店的档次与合约中允诺的不完全一致。

部分旅行社在合约中使用了一些模糊不清的允诺，如“定四星”、“定三星”等无法取决于的标准。此外，节假日住宿价格上涨的情况更为广泛。此外，酒店公共卫生情况较好，某旅行社线路从西宁到海南，酒店卫生间找到蟑螂。

节假日酒店公共卫生环境更加险恶。平日里38.1%的体验员体现所住酒店不整洁、生活设施不齐全，节假日里该比例下降至43.3%。购得 逾三成人被强迫购物强迫消费、强迫购物、强迫减少景点、强迫游客乘车骑马跪索道等现象屡见不鲜，导游借此提供提成，手段各异，主要还包括软磨硬泡、搭售、收买、威胁，西南地区和东北地区最为相当严重。

调查数据表明，有32.6%的体验员体现导游有决定超计划购物、强制购物的不道德。有28.8%的体验员体现有强制游客参与自费项目。有28.8%的体验员回应看见或听见旅游团内其他人提及导游有在景区商家拿提成的情况。在旅游区商品质量部分地区也不存在以次充好、假冒伪劣等情况。

59.4%的体验员认为在购物过程中，旅游区的商品价格显著低于非景区地区的价格。如贵州某景区外的腊肉125g买16元，而景区内480g的买130元。泛舟 景区门票假日随便涨据理解，整个旅游服务体验过程所游览的景点数量超过500个以上，多为5A、4A级景区。调查找到，部分景区景点在节假日，挪用门票和过分挤迫问题更加引人注目。

有23.8%的体验员体现景区感觉十分挤迫。少数景区不存在节假日涨价，如亚龙湾热带公园三轮车服务价目表上必要列明“黄金周价格上涨50%，其他法定节假日价格上涨20%”。另外还不存在景区停车位在节假日越发紧绷;不少景区内公共卫生间不整洁且挤迫。

部分景区内垃圾箱数量严重不足、清扫不及时。漏 近1/4导游没资格证中消协指出，导游是整个旅游过程的主导者，但此次体验式调查找到，导游不存在很多问题，主要为变更路线、向警方导游、与合约相符，且变更路线的现象在节假日更为严重。

有27.4%的体验员遇上变更路线的情况，以西南和华东更为相当严重。此外，无涉及资格证的“黑导”广泛经常出现，调查表明，近1/4的导游或领队没涉及资格证。25%的体验员回应，导游的重点在于促销商品和自费项目，对行程、景点的介绍敷衍了事。

如某旅行社线路从广东到三亚，导游讲解景点没有冷静，迫不及待地引荐自费电瓶车项目，拒绝游客自费。调查还找到，体验员滋扰后，解决问题不及时。有11.9%的体验员认为旅途中经常出现滋扰旅行社、导游、景区商家的情况，但需要及时解决问题的严重不足两成。

■中消协声音 敦促消费者靠近“低价团”中消协回应，不应创建旅游行业定期抽查制度和“黑名单”制度，的组织执法人员实施线上线下定期市场抽查，将各类违法违规企业和个人划入信用信息监管系统不予审批，增大旅游市场秩序整治和公安部门力度。也敦促消费者竖立理性消费观念和出游思想，不贪恋小利，不参予不合理低价旅游，靠近“低价陷阱”，却是“羊毛出在羊身上”，低价允诺的背后，往往以粗劣的服务体验损害游客。

■专家众说纷纭 “低价团”劣币驱赶良币近期频密曝出的旅游纠纷里，都必不可少“低价团”和“凶导游”两个关键词，有专家回应，“凶导游”固然失礼德之处，明眼人却闻背后导火索是“零负团费”为代表的“低价团”。但也有人回应，由于没底薪，只有游客多消费，导游才拿获得带团的报酬。因此，“不合理”的薪酬体系或许是“凶导游”的根源。中青旅市场推广部总监葛磊回应，“低价团”是造成频密经常出现旅游纠纷的根源。

首先是市场驱动，其次是监管缺陷，一个泰国游买2000元,另一个泰国游买6000元,没有人维护“长时间企业”的权益，于是，更好的旅行社重新加入“零负团费”的队伍。旅游市场沦为一个劣币驱赶良币的畸形市场。而消费者的低价偏爱，是“零负团费”不存在的心理土壤。

导游市场相当严重供过于求资深旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏指出，导游市场早已相当严重供过于求，但是却没完善的解散机制，“花钱将近钱了就应当解散，旅行社和导游都一样。”其次，消费者消费心理不身体健康，偏爱低价，使得“低价团”有市场。刘思敏说道，旅行社研发“零负团费”的团，是一种变相“遣赌博”，被骗将近钱大自然恼羞成怒，游客参与“低价团”也是一种“赌”，结果却总是花上的钱比标准团还要多。回应，国家旅游局监督管理司副司长余久回应，目前在导游的管理上显然不存在不少问题。

目前，国家旅游局正在与人社部就导游合约、薪酬体系等展开研究会商，将尽早明确提出导游体制改革的整体方向。近期将自由选择适当地区展开试点，在此基础上考虑到在全国范围内冲出。

访查结果不吃与合约不完全一致25.2%团餐不公共卫生31.6%餐饮价格贵35.9%寄居酒店的档次与合约不完全一致25.0%酒店价格贵36.4%酒店不公共卫生 39.3%泛舟景区十分挤迫23.8%停车场车位不充裕17.1%景区内公共卫生间不整洁11.8%购得有决定超计划购物、强制购物的不道德32.6%有强制游客参与自费项目28.8%旅游区商品喜 59.4%漏旅行社允诺无法构建32.8%变更路线27.4%导游或领队没有涉及资格证24.8%景点介绍不明25.。

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